ESCOLAS TÊM PAPEL IMPORTANTE NA EDUCAÇÃO PARA A DEMOCRACIA

Boletim 76 - abril de 2022

Um dos sintomas do desinteresse de jovens pela política está na diminuição, ano a ano desde 2004, do percentual de jovens de 15 a 17 anos que tiram título de eleitor. Em 2022, este fenômeno levou a uma campanha do Tribunal Superior Eleitoral – que contou com adesão de diversas instituições, artistas e influenciadores – para incentivar essa população a exercer seu direito ao voto. Mesmo com toda a mobilização, até março apenas 17% dos jovens dessa faixa etária estavam aptos a comparecer às urnas em outubro.

Desinteresse pelo assunto, falta de identificação com a política tradicional e baixo grau de confiança nas instituições públicas estão entre as hipóteses levantadas por especialistas para explicar o fenômeno. E, no preparo para o exercício da cidadania, as escolas têm importante papel a desempenhar.

De acordo com o estudo “Juventudes e Conexões” (2019), realizada pela Fundação Telefônica Vivo em parceria com a Rede Conhecimento Social e o IBOPE Inteligência, 59% dos 1.440 jovens de 15 a 29 anos entrevistados não se sentem ouvidos ou representados na política institucional.

Já segundo a Pesquisa Juventudes no Brasil (2021), coordenada pelo Observatório da Juventude na Ibero-América, da Fundação SM, em parceria com pesquisadores de três universidades públicas do Rio de Janeiro (UFF, UniRio e UERJ), 82% dos participantes não confiavam nos partidos políticos, nem no Congresso Nacional (80%), governo (69%) e Presidência da República (63%). Em consequência, 39% afirmaram que não votaram nas últimas eleições e 72% disseram que nem mesmo conversaram sobre temas políticos. Foram entrevistados 1.740 jovens brasileiros, também com idades entre 15 e 29 anos.

A forte polarização presente hoje na sociedade também influi negativamente na presença jovem nos debates sobre política. Estudo (2021) realizado pelo Ipec a pedido da Fundação Tide Setubal e a Avaaz constatou que 59% dos jovens não discutem política nas redes sociais por medo de serem cancelados. E mais de 80% acreditam que esses debates são agressivos e intolerantes. Mais de mil jovens brasileiros de 16 a 34 anos foram entrevistados para entender melhor suas percepções sobre questões políticas e sociais do país.

Cidadania ativa

A pesquisa da Fundação Tide Setubal/Avaaz também revela a falta de formação da juventude sobre o funcionamento do sistema político. Um em cada cinco entrevistados não sabe exatamente o que é democracia. Entre os mais jovens (16 e 17 anos) é comum não saberem também o que é ou para que serve o Congresso Nacional.

Os dados chamam a atenção para a importância da educação política e o papel da escola na formação das novas gerações para o exercício da cidadania ativa e fortalecimento da democracia. “Se a gente não criar um ambiente para que os jovens se sintam seguros para poder errar, reavaliar, fazer perguntas, a gente vai criar uma geração que é ou apática ou que se fecha no radicalismo”, analisou a responsável sênior de campanhas na Avaaz, Nana Queiroz, sobre os achados do estudo.

“A aprendizagem dos valores, comportamentos e habilidades indispensáveis à participação cidadã requer que se estabeleçam processos educativos intencionais, qualificados e de longa duração, capazes de permitir às crianças, adolescentes, jovens e adultos, a internalização de valores democráticos juntamente com o domínio progressivo das ferramentas e a compreensão sistêmica das regras que sustentam a própria democracia enquanto regime de governo”, destaca Alexsandro Santos, diretor-presidente da Escola do Parlamento, em artigo publicado na Revista Parlamento e Sociedade n.11.

Iniciativas e conteúdos

Com o objetivo de suprir essa lacuna de materiais e conteúdos para apoiar os educadores na abordagem do tema nas escolas, diversas organizações e inciativas vêm sendo desenvolvidas com o objetivo de estimular esses debates nas escolas.

Em 2018, Gelson Henrique, 23, morador da Zona Oeste do Rio de Janeiro (RJ), em conjunto com outros 4 amigos idealizaram o CIJoga – Caravana Itinerante da Juventude. O projeto, selecionado e apoiado pelo Unicef, consistia na realização de rodas de conversa nas escolas com vistas a estimular a presença de jovens nas arenas decisórias.

“A gente entende que o campo da participação social é muito limitado e não é popular. É branco, elitizado e adultocêntrico, propondo pautas que às vezes não condizem com a realidade da juventude brasileira. Jovens também têm expertise e conhecimento que precisam ser levados em consideração na construção das políticas públicas”.
Gelson Henrique
Mestrando em Políticas Públicas e Direitos Humanos pela UERJ

Uma outra iniciativa interessante lançada recentemente pelo Instituto Palavra Aberta é o programa #FaketoFora. Voltado para educadores, o programa disponibiliza seis módulos com planos de aula, vídeos e outros materiais sobre temas diversos, como “democracia e eleições’ e “processo eleitoral”, que podem ser desenvolvidos separadamente ou como uma trilha única, alinhada à proposta de itinerários formativos do Novo Ensino Médio.

A Politize!, organização que atua com foco em educação política com o objetivo de aumentar a participação cidadã nos espaços de tomada de decisão, também disponibiliza em seu site uma série de conteúdos que podem ser utilizados como material de apoio para educadores interessados em promover essa formação em sala de aula. Um “guia fácil sobre as eleições gerais” deste ano e um texto explicativo sobre o que é liberdade de informação jornalística e sua relação com a democracia estão entre os tópicos abordados.

Participação na escola

Além de incluir entre os conteúdos curriculares a organização e o funcionamento do nosso sistema político, as atribuições dos diferentes atores que atuam na esfera política e os espaços de participação e controle social das políticas públicas, a escola também desempenha papel importante no desenvolvimento de competências e valores necessários ao exercício de uma cidadania ativa, como o senso crítico e a capacidade de análise e reflexão.

Nesse sentido, a gestão escolar pode atuar de forma relevante abrindo espaço para participação dos estudantes nas tomadas de decisão sobre questões relativas ao cotidiano da instituição, por meio, por exemplo, da institucionalização de grêmios.

A vivência de processos democráticos no espaço escolar – que demandam a escuta e arguição em debates e a construção de consensos em deliberações coletivas – possibilita aos jovens experienciar na prática a participação social, contribuindo para formação e estimulando o engajamento cívico e político.

No município de Serra (ES), na Região Metropolitana de Vitória, a direção da EEEFM Clóvis Borges Miguel, em conjunto com o corpo docente, viu na gestão compartilhada com os alunos um caminho para enfrentar as elevadas taxas de reprovação. Foi instituído um “Colegiado estudantil”, responsável por auxiliar os professores nas comunicações gerais, intervir em situações de conflito em sala de aula e organizar grupos de estudos, entre outras atribuições.

A iniciativa teve impactos que foram além da criação de um sentimento de pertencimento e corresponsabilização com a aprendizagem. “São realizados encontros com a equipe pedagógica para orientar as atividades, bem como proporcionar formação, por meio de estudos e reflexões, estimulando os estudantes a exercitarem a democracia e a representatividade, compreendendo a importância da participação como forma de organização social”, observa a diretora Elaíse Soneghetti, a pedagoga Salete Hespanha e os docentes Karina Alencar da Silva, Wesley Ribeiro, Genilza Stephanini e Júlio César Almeida em depoimento publicado no  caderno de “Boas Práticas de Gestão Escolar no Espírito Santo | Jovem de Futuro 2018”.

Saiba mais:

Aprendizagem em Foco é uma publicação quinzenal produzida pelo Instituto Unibanco.

Tem como objetivo adensar as discussões sobre o contexto educacional brasileiro, a partir de pesquisas, estudos e experiências nacionais e internacionais.

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Parceria para elaboração, desenvolvimento e sistematização de pesquisa sobre práticas de gestão e liderança educacional

A instituição de ensino superior localizada na cidade de São Paulo é responsável pela coordenação de um grupo de pesquisadores que farão a construção, desenvolvimento e sistematização de pesquisa sobre práticas de gestão, liderança educação e qualidade na educação.

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Parceria com foco em pesquisa, desenvolvimento e incidência pública nos temas da gestão e liderança educacional no Brasil

A instituição chilena é desde 2019 parceira estratégica na sistematização e produção de conhecimento sobre gestão e liderança educacional, estabelecendo diálogo entre experiências e conhecimentos internacionais com aqueles produzidos no Brasil.

Promover a equidade nos processos de acesso e aprendizagem para a educação básica e superior pública.

O Projeto ocorrerá no território nacional, durante o período de setembro de 2020 a setembro de 2021.

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Parceria para formação em planejamento de projetos de pesquisa de Estudos de Caso orientados ao Design e desenvolvimento de estudo de caso sobre o Programa Jovem de Futuro

A parceria se insere em um projeto mais amplo que envolve a London School of Economics and Political Science (LSE) e a Escola Nacional de Administração Pública (ENAP) voltada ao desenvolvimento de cursos formativos e estudos sobre Gestão Pública Orientada ao Design.

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Parceria para constituição e desenvolvimento do Grupo de Estudos “Ética, Diversidade e Democracia na Escola Pública” no Instituto de Estudos Avançados IdEA, da Unicamp

O Instituto de Estudos Avançados da Unicamp abriga o grupo de estudos “Ética, Diversidade e Democracia na Escola Pública”, responsável pela sistematização, produção e disseminação de conhecimentos a pesquisadores(as), gestores(as) e educadores(as) sobre princípios e interações cotidianas da escola.

 

A associação de redes de desenvolvimento da Maré tem como missão garantir que os direitos da população que reside no conjunto de 16 favelas da Maré sejam efetivados. Para tal, busca-se defender os direitos dos moradores, reconhecendo as potencialidades socioculturais, educacionais e econômicas da Maré.  No âmbito dessa parceria estamos fomentando a pesquisa  “ Impactos da pandemia causada pelo novo Coronavírus na oferta de educação pública para moradores da Maré”.

Objetivos da pesquisa: Identificar os impactos da pandemia, causada pelo novo Coronavírus, na educação de alunos dos 8º e 9º anos do Ensino Fundamental, dos 1º, 2º e 3º anos do Ensino médio, oferecidos para a população da Maré por 8 escolas públicas, sendo 5 da rede municipal e 4 da rede estadual de ensino.

A parceria foi firmada em 2020 e tem como objetivo o fortalecimento institucional. O Geledés é uma organização feminista e antirracista que há 32 anos atua em defesa de negros e mulheres, e que contribuiu para que as questões de gênero e raça fossem percebidas como constitutivas das violações de direitos humanos no Brasil, e por isso nossas ações sempre estiveram voltadas para as questões de educação, saúde, comunicação, mercado de trabalho, pesquisa acadêmica e as políticas públicas. Produções em conjunto:

    • Pandemia e Equidade Racial na Educação
    • Desigualdades de aprendizagem e Pandemia
    • Coleção Educação de Meninas Negras na Educação

A associação brasileira de Pesquisadores/as Negros – ABPN – é uma associação civil sem fins lucrativos, filantrópica, assistência, cultural, científica, e independente, tendo por finalidade o ensino, pesquisa e extensão acadêmico – científica sobre temas de interesse das populações negras do Brasil. No âmbito dessa associação foi idealizado o projeto Afrocientista. A proposta faz parte do conjunto de parceiros fomentados pelo Instituto Unibanco desde 2019.
Projeto Afrocientista
O objetivo do Afrocientista é despertar a vocação científica e incentivar talentos entre estudantes negros e negras matriculados em escolas de ensino médio, mediante sua participação em atividades de pesquisa científica ou tecnológica desenvolvidas pelos Núcleos de Estudos Afro-brasileiro – NEAB e entidades correlatas.
Além de garantirmos o despertar a vocação científica e incentivar talentos entre estudantes negros e negras matriculados em escolas de ensino médio, mediante sua participação em atividades de pesquisa científica ou tecnológica desenvolvidas pelos Núcleos de Estudos Afro-brasileiro. Agora temos o desafio de operacionalizar um projeto de tamanha relevância e complexidade num contexto de pandemia e em formato virtual.
– São 12 NEABs e seus respectivos coordenadores e coordenadoras;
– 12 bolsistas da graduação que apoiam os coordenadores dos núcleos;
– 17 escolas (08 antigas e 9 novas);
– 116 bolsistas da educação básica;

O Instituto Rodrigo Mendes (IRM) é uma organização sem fins lucrativos que tem como missão colaborar para que toda pessoa com deficiência tenha uma educação de qualidade na escola comum. Seus projetos estão organizados a partir de uma arquitetura de programas baseada em 3 pilares: Formação, Mobilização e Consultoria.

No âmbito dessa parceria, estamos fomentando o Núcleo de tecnologias e recursos de educação inclusiva.  com o objetivo de Identificar, sistematizar e divulgar novas tecnologias e recursos para acelerar o avanço da inclusão escolar por meio da oferta de ferramental prático a educadores.

Objetivos do Núcleo de Pesquisa e Tecnologias: Identificar, sistematizar e divulgar novas tecnologias e recursos para acelerar o avanço da inclusão escolar por meio da oferta de ferramental prático a educadores.

O Instituto Maria e João Aleixo (IMJA) sistematiza e difunde metodologias e tecnologias sociais que ampliam as possibilidades dos sujeitos oriundos das periferias e o seu lugar político na realidade contemporânea. A parceria entre o Instituto Unibanco e o IMJA foi firmada em 2017, como exemplo da potência da composição entre diferentes segmentos da sociedade comprometidos com a garantia do direito à educação.

Foram fomentados dois editais Pesquisadoras da Educação Básica em periferias (2018-2019 e 2019 -2020) para pesquisadores do Brasil e da América Latina com o objetivo de construir conhecimento que reconheça e valorize os sujeitos e territórios periféricos aqui entendidos como lugar de potência, e não como locus da carência e da falta como usualmente é construído no imaginário social.

Acreditamos que as produções decorrentes desta parceria são imprescindíveis na medida em que fortalece a produção de narrativas que combatem o racismo estrutural, institucional e epistemológico vigentes, ancoram-se em evidências, que é um dos valores que orientam a atuação do Instituto Unibanco e gera compreensão de outras formas de se analisar os territórios periféricos, seus sujeitos, práticas e formas de inserção no mundo social.

Produções

1º Edital – Livro 1 (2019)

 

2º Edital – Livro 2 (2020)

 

1º Seminário

 

2º Seminário

 

Observatório de Educação: Coleções produzidas pelo IMJA

Coleção Periferia e trajetórias escolares (2019)

 

É o único fundo independente dedicado às mulheres que existe no Brasil. Tem se dedicado desde o seu lançamento em 2000, a promover e a fortalecer o protagonismo, a liderança e os direitos das mulheres, mobilizando e investindo recursos em suas iniciativas. Objetivo da parceria: A parceria já contou com a realização de dois editais “Elas nas Exatas” entre 2016 e 2018. Hoje o Fundo Elas (2020, e será renovado em 2021) recebe apoio de fomento institucional. Paralelamente estamos trabalho para construir caminhos para construir um caminho para a continuidade do “Elas nas Exatas”(que inclui também a Fundação Carlos Chagas).

A Ação Educativa é uma Ong sem fins lucrativos, que congrega toda a comunidade escolar e agentes envolvidos com o debate educacional para desenvolver metodologias de avaliação para melhoria de processos pedagógicos visando a qualidade educativa.
A parceria com o Instituto Unibanco existe desde 2017 e fomenta a implementação da metodologia “Indiques– Relações Raciais na Escola” no ensino médio em redes públicas estaduais de educação, como parte da implementação da Lei nº 10.639/2013 e, extensivamente, como estratégia de monitoramento das políticas educacionais.
O compartilhamento da visão sobre a importância da garantia do direito à educação para todos e todas as estudantes e a melhoria da qualidade com equidade é um dos combinados que torna promissora a parceria entre Ação Educativa e Instituto Unibanco.
Os aprendizados decorrentes da parceria com a Ação Educativa também têm contribuído para o aprimoramento da atuação do Instituto Unibanco no campo da gestão pública e democrática na educação ancorada no princípio de equidade. Além disso, reforça a relevância da participação da sociedade civil para ampliar diálogos e construir ações para o enfrentamento do racismo no ambiente escolar, a valorização da educação pública e a melhoria da qualidade com excelência para todos e todas estudantes.


Produções
Coleção discute gestão e relações étnico-raciais (2020)

 

Neab/UFMA: Coleção Educação Quilombola (2021)

 

https://observatoriodeeducacao.institutounibanco.org.br/cedoc/detalhe/os-indicadores-da-qualidade-na-educacao-relacoes-raciais-na-escola,9f48a92e-cd71-4599-b6ec-b27490b80f1d

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ALEXSANDRO SANTOS

Doutor em Educação (FEUSP) e pesquisador em estágio pós doutoral junto ao Núcleo de Estudos da Burocracia (EAESP/FGV) e ao Programa de Psicologia da Educação da PUCSP. É diretor-presidente da Escola do Parlamento da Câmara Municipal de SP. Também é professor do Mestrado/Doutorado em Educação e do Mestrado Profissional em Formação de Gestores da Unicid. Integra a Ford Global Fellowship (Ford Foundation), iniciativa voltada à articulação de lideranças globais pela equidade.

TELMA VINHA

Pedagoga, doutora em educação e professora do departamento de psicologia educacional da Faculdade de Educação da Unicamp.

Realiza pesquisas sobre a qualidade da convivência e do clima escolar, conflitos e violências, desenvolvimento moral e socioemocional e relações interpessoais na escola.

 Integrante do Laboratório de Psicologia Genética da FE da Unicamp, Coordenadora do Grupo de Estudos “Ética, Diversidade e Democracia na Escola Pública” do Instituto de Estudos Avançados da Unicamp e coordenadora associada do “Grupo de Estudos e Pesquisa em Educação Moral”, o GEPEM, da Unesp/Unicamp. Autora de livros e artigos diversos. Equipe de pesquisa: Adriana Braga (EFLCH – Unifesp-Guarulhos), Adriano Moro (GEPEM e Fundação Carlos Chagas), Ana Maria F. Aragão (FE/Unicamp), Maria Susana Menin (FCT – UNESP – Presidente Prudente)e Warley Guilger (PPGE/FE/UNICAMP)

SeRGIO FIRPO

Professor Titular da Cátedra Instituto Unibanco, Diretor de Pesquisa e Coordenador do Doutorado no Insper. Graduado e pós-graduado em economia pela UNICAMP, PUC-RJ e UC Berkeley, foi Professor da UBC, PUC-RJ e FGV-SP. É Pesquisador associado do IZA, GLO, C4ED, UNU-Wider e Metricis. Em 2017 foi eleito Fellow da Econometric Society. É pesquisador nível 1 do CNPq, membro de comitês consultivos de avaliação de fundações e organizações do terceiro setor e de órgãos do governo. Equipe de pesquisa: Clarice Carneiro Martins (Insper), Stefanie Sayuri Sunao (Insper) e Michael França (Insper)

RICARDO PAES DE BARROS

Professor titular da cátedra do Instituto Ayrton Senna no Insper, atuou no Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada (Ipea) por mais de 30 anos. Foi subsecretário de Ações Estratégicas da Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República. Possui pós-doutorado em Economia pela Universidade de Chicago e pela Universidade de Yale. Equipe de pesquisa: Laura Muller (Insper) e Sarah Bertolini (Insper)

RICARDO MADEIRA

Professor de Economia da USP (FEA-USP), pesquisador da FIPE e fundador da Tuneduc. É Ph.D. em Economia pela Boston University, mestre pela FGV e bacharel pela USP. Suas principais áreas de pesquisa são microeconomia aplicada, economia da educação e avaliação de políticas educacionais. Esteve envolvido em diversos projetos de avaliação de impacto de políticas educacionais. Foi consultor para o Banco Inter-Americano de Desenvolvimento, Banco Mundial e hoje é consultor do Instituto Unibanco. Equipe de pesquisa: Victoria Jaegger (FEA/USP) e Luis Meloni (FEA/USP)
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