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Como algumas redes estão planejando a fusão dos anos letivos de 2020 e 2021

05/11/2020 | Editado em 03/06/2021 17:28

A recuperação da aprendizagem será um dos desafios das redes de ensino em 2021. Apesar do esforço de gestores, é sabido que muitos alunos não participaram das atividades remotas, enquanto outros tiveram dificuldades para acessar e acompanhar as aulas a distância. Mesmo diante de ainda muita incerteza, em todo o país, diferentes redes discutem estratégias para garantir que objetivos de aprendizagem de 2020 possam ser atingidos no ano que vem e nos anos seguintes.

Uma delas é trabalhar os anos de 2020 e 2021 como um continuum. A ideia é que o atual e o próximo ano letivo formem um mesmo bloco ou ciclo, de maneira que conteúdos de 2020 sejam ensinados em 2021, juntamente com os tópicos do novo ano. A estratégia foi recomendada pelo Conselho Nacional de Educação (CNE) e está alinhada a outra preocupação dos gestores: evitar ao máximo a reprovação de alunos em 2020.

É que a suspensão das aulas presenciais, logo no início da pandemia de covid-19, e as dificuldades do ensino remoto não só prejudicaram a aprendizagem, como também afastaram muitos estudantes da escola. Daí o receio de que haja aumento da evasão − o que seria agravado pela reprovação ao final deste ano. O continuum, portanto, atende à necessidade de evitar ou reduzir a retenção de alunos em 2020, deixando que eventuais reprovações por baixo desempenho escolar ocorram somente no fim de 2021.

O continuum deverá ser realidade em milhares de escolas brasileiras no ano que vem. Para saber como as redes estão planejando a nova organização das séries e do calendário escolar, ouvimos representantes de secretarias estaduais de Educação.

No Rio de Janeiro, a rede estadual adotará o continuum em 2021, e a proposta está em fase de elaboração. O secretário da Educação, Comte Bittencourt, adianta que não haverá reprovação de alunos, exceto daqueles que tenham perdido o vínculo com a escola. Nesse caso, os estudantes deverão ser rematriculados na mesma série em 2021.

“O mundo todo está discutindo isso: não se pode falar em reprovação. Até os países que tiveram aulas on-line com alta resolutividade estão convencidos de que muitos objetivos previstos não foram alcançados de forma remota”, diz Comte. “Como muito bem definiu o CNE, temos que olhar [para o atual e o próximo ano letivo] como um continuum escolar, um bloco.”

A rede fluminense atende alunos dos anos finais do Ensino Fundamental (6º ou 9º ano) e do Ensino Médio. Segundo o secretário, a maior preocupação, em termos de recuperação da aprendizagem, recai sobre os atuais estudantes do 2º ano do Ensino Médio. Em 2021, eles estarão concluindo essa etapa, e as escolas terão apenas um ano para repor conteúdos e superar lacunas deixadas pelo ensino remoto. Já nas demais séries, observa Comte, haverá mais tempo para a reposição de aulas e para o reforço da aprendizagem.

“Teremos reforço escolar para todos os alunos. Mas, para os do 3º ano do Ensino Médio, será mais intensivo por ser o ano de terminalidade, para que possamos repor todos os objetivos não alcançados em 2020”, diz Comte. “O importante é que ocorra um replanejamento pedagógico com reposição do que não aconteceu em 2020. Alunos do 6º ano do Fundamental, por exemplo, ficarão mais seis anos no ciclo básico. Então, o tempo de recuperação poderá ser diferente.”

No início do próximo ano letivo, a rede estadual do Rio de Janeiro aplicará avaliações diagnósticas para identificar o nível da aprendizagem durante a pandemia. Os resultados, explica o secretário, servirão de base para as aulas de recuperação.

A ideia é que as escolas tenham autonomia para fazer o diagnóstico de seus alunos, identificando individualmente objetivos de aprendizagem não atingidos. Para isso, a Secretaria de Educação criou uma comissão de avaliação encarregada de desenvolver ferramentas pedagógicas que serão disponibilizadas às escolas.

No cargo há pouco mais de um mês, Comte afirma que um vasto contingente de estudantes da rede estadual ficou sem aulas durante a pandemia. De um lado, por causa da falta de internet ou de computador e celular. De outro, porque as atividades impressas foram enviadas pelo correio e não chegaram à residência de muitos alunos.

“Há alunos que não têm conexão em casa, não têm dispositivo ou, quando têm, o chip é de tempo limitado. O ensino remoto impresso também ficou comprometido, porque era pelo correio. Se [a correspondência] já não chega a um endereço fácil, imagina numa comunidade: uma coisa é o correio em Nova Friburgo, outra é na Região Metropolitana do Rio.”

Maranhão

 Responsável pelo Ensino Médio, a rede estadual do Maranhão adotará o continuum em 2021. De acordo com a secretária-adjunta de Gestão da Rede de Ensino e da Aprendizagem, Nadya Dutra, a proposta está em fase de elaboração e prevê quatro séries.

A 1ª série receberá os ingressantes, isto é, alunos que tenham concluído o Ensino Fundamental no ano letivo de 2020; a atual 2ª série será chamada de “primeira etapa”, atendendo estudantes que cursaram a 1ª série do Ensino Médio em 2020; a atual 3ª série será a “segunda etapa”, destinada a alunos que tenham cursado a 2ª série em 2020; por fim, a rede estadual vai oferecer também uma 4ª série, de matrícula não obrigatória, para os atuais concluintes do Ensino Médio que desejarem reforçar sua formação escolar.

Em cada série do continuum, os objetivos de aprendizagem do ano anterior poderão ser retomados, em conjunto com os conteúdos do novo ano (exceto nas turmas da nova 4ª série, cujo propósito será reforçar a aprendizagem e repor aulas de 2020).

“A ideia é garantir o fluxo dos estudantes e organizar o ano letivo para mitigar as perdas pedagógicas”, afirma Nadya. “Garantir, em 2021, um ano letivo que seja tanto de execução do currículo para aquela série, como também de recuperação de conteúdos que ficaram prejudicados no ano anterior.”

Outra preocupação é a evasão. A rede maranhense firmou parceria com o Fundo das Nações Unidas para a Infância (Unicef) para a realização de busca ativa no Ensino Médio. O objetivo é localizar jovens que tenham abandonado os estudos, identificar a causa da evasão e atuar para solucionar o problema, matriculando novamente esses estudantes na escola.

A exemplo da rede estadual do Rio de Janeiro, a ideia é aprovar o maior número possível de alunos, evitando reprovações devido ao desempenho escolar, uma vez que parte dos estudantes enfrenta dificuldades para participar das atividades remotas.

Nadya explica, no entanto, que a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB) exige frequência mínima de 75% nas aulas. Assim, a Secretaria de Educação ainda analisa como serão as regras de aprovação no ano letivo de 2020 − que terminará no próximo dia 4 de janeiro na maioria das escolas da rede estadual, podendo ser estendido até 21 de janeiro nas unidades que tiveram atrasos no início das aulas remotas, no primeiro semestre.

“Nossa proposta está em construção, mas já é certa a adoção do continuum. Temos a perspectiva de garantir o fluxo, e nossa máxima é que os estudantes não sejam prejudicados. Mas temos normas para seguir. Objetivamente há situações em que o estudante pode ficar retido. Assim, não temos como dizer se a aprovação [em 2020} será de 100%. Estamos aprofundando essas leituras”, disse Nadya.

A secretaria fará uma consulta aos estudantes do atual 3º ano para saber quais pretendem se matricular na 4ª série opcional. A partir da demanda, a rede definirá quais escolas abrirão as novas turmas.

Rio Grande do Sul

No Rio Grande do Sul, a Secretaria da Educação prepara um plano de recuperação da aprendizagem para 2021 e 2022. O plano de ação pedagógica servirá para orientar os professores da rede estadual nos próximos dois anos letivos, de modo que os objetivos de aprendizagem não alcançados em 2020 possam ser atingidos.

Uma avaliação diagnóstica dará o rumo das futuras atividades de recuperação. Para 2020, a secretaria gaúcha criou um novo currículo adequado ao ensino híbrido, com a previsão de atividades e avaliações tanto presenciais quanto remotas.

Na rede estadual, a orientação é para que as escolas aprovem os alunos independentemente do desempenho escolar em 2020. Em nota, a Secretaria de Educação do Rio Grande do Sul (Seduc) informou:

“Em relação às reprovações, a Seduc reitera que a orientação do Conselho Nacional de Educação (CNE), Conselho Estadual de Educação do Rio Grande do Sul (CEEd-RS) e do Ministério Público é de que os alunos avancem de ano com recuperação de conteúdos e habilidades ao longo de 2021 e 2022.”

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LSE

Parceria para formação em planejamento de projetos de pesquisa de Estudos de Caso orientados ao Design e desenvolvimento de estudo de caso sobre o Programa Jovem de Futuro

A parceria se insere em um projeto mais amplo que envolve a London School of Economics and Political Science (LSE) e a Escola Nacional de Administração Pública (ENAP) voltada ao desenvolvimento de cursos formativos e estudos sobre Gestão Pública Orientada ao Design.

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unicamp

Parceria para constituição e desenvolvimento do Grupo de Estudos “Ética, Diversidade e Democracia na Escola Pública” no Instituto de Estudos Avançados IdEA, da Unicamp

O Instituto de Estudos Avançados da Unicamp abriga o grupo de estudos “Ética, Diversidade e Democracia na Escola Pública”, responsável pela sistematização, produção e disseminação de conhecimentos a pesquisadores(as), gestores(as) e educadores(as) sobre princípios e interações cotidianas da escola.

 

A associação de redes de desenvolvimento da Maré tem como missão garantir que os direitos da população que reside no conjunto de 16 favelas da Maré sejam efetivados. Para tal, busca-se defender os direitos dos moradores, reconhecendo as potencialidades socioculturais, educacionais e econômicas da Maré.  No âmbito dessa parceria estamos fomentando a pesquisa  “ Impactos da pandemia causada pelo novo Coronavírus na oferta de educação pública para moradores da Maré”.

Objetivos da pesquisa: Identificar os impactos da pandemia, causada pelo novo Coronavírus, na educação de alunos dos 8º e 9º anos do Ensino Fundamental, dos 1º, 2º e 3º anos do Ensino médio, oferecidos para a população da Maré por 8 escolas públicas, sendo 5 da rede municipal e 4 da rede estadual de ensino.

A parceria foi firmada em 2020 e tem como objetivo o fortalecimento institucional. O Geledés é uma organização feminista e antirracista que há 32 anos atua em defesa de negros e mulheres, e que contribuiu para que as questões de gênero e raça fossem percebidas como constitutivas das violações de direitos humanos no Brasil, e por isso nossas ações sempre estiveram voltadas para as questões de educação, saúde, comunicação, mercado de trabalho, pesquisa acadêmica e as políticas públicas. Produções em conjunto:

    • Pandemia e Equidade Racial na Educação
    • Desigualdades de aprendizagem e Pandemia
    • Coleção Educação de Meninas Negras na Educação

A associação brasileira de Pesquisadores/as Negros – ABPN – é uma associação civil sem fins lucrativos, filantrópica, assistência, cultural, científica, e independente, tendo por finalidade o ensino, pesquisa e extensão acadêmico – científica sobre temas de interesse das populações negras do Brasil. No âmbito dessa associação foi idealizado o projeto Afrocientista. A proposta faz parte do conjunto de parceiros fomentados pelo Instituto Unibanco desde 2019.
Projeto Afrocientista
O objetivo do Afrocientista é despertar a vocação científica e incentivar talentos entre estudantes negros e negras matriculados em escolas de ensino médio, mediante sua participação em atividades de pesquisa científica ou tecnológica desenvolvidas pelos Núcleos de Estudos Afro-brasileiro – NEAB e entidades correlatas.
Além de garantirmos o despertar a vocação científica e incentivar talentos entre estudantes negros e negras matriculados em escolas de ensino médio, mediante sua participação em atividades de pesquisa científica ou tecnológica desenvolvidas pelos Núcleos de Estudos Afro-brasileiro. Agora temos o desafio de operacionalizar um projeto de tamanha relevância e complexidade num contexto de pandemia e em formato virtual.
– São 12 NEABs e seus respectivos coordenadores e coordenadoras;
– 12 bolsistas da graduação que apoiam os coordenadores dos núcleos;
– 17 escolas (08 antigas e 9 novas);
– 116 bolsistas da educação básica;

O Instituto Rodrigo Mendes (IRM) é uma organização sem fins lucrativos que tem como missão colaborar para que toda pessoa com deficiência tenha uma educação de qualidade na escola comum. Seus projetos estão organizados a partir de uma arquitetura de programas baseada em 3 pilares: Formação, Mobilização e Consultoria.

No âmbito dessa parceria, estamos fomentando o Núcleo de tecnologias e recursos de educação inclusiva.  com o objetivo de Identificar, sistematizar e divulgar novas tecnologias e recursos para acelerar o avanço da inclusão escolar por meio da oferta de ferramental prático a educadores.

Objetivos do Núcleo de Pesquisa e Tecnologias: Identificar, sistematizar e divulgar novas tecnologias e recursos para acelerar o avanço da inclusão escolar por meio da oferta de ferramental prático a educadores.

O Instituto Maria e João Aleixo (IMJA) sistematiza e difunde metodologias e tecnologias sociais que ampliam as possibilidades dos sujeitos oriundos das periferias e o seu lugar político na realidade contemporânea. A parceria entre o Instituto Unibanco e o IMJA foi firmada em 2017, como exemplo da potência da composição entre diferentes segmentos da sociedade comprometidos com a garantia do direito à educação.

Foram fomentados dois editais Pesquisadoras da Educação Básica em periferias (2018-2019 e 2019 -2020) para pesquisadores do Brasil e da América Latina com o objetivo de construir conhecimento que reconheça e valorize os sujeitos e territórios periféricos aqui entendidos como lugar de potência, e não como locus da carência e da falta como usualmente é construído no imaginário social.

Acreditamos que as produções decorrentes desta parceria são imprescindíveis na medida em que fortalece a produção de narrativas que combatem o racismo estrutural, institucional e epistemológico vigentes, ancoram-se em evidências, que é um dos valores que orientam a atuação do Instituto Unibanco e gera compreensão de outras formas de se analisar os territórios periféricos, seus sujeitos, práticas e formas de inserção no mundo social.

Produções

1º Edital – Livro 1 (2019)

 

2º Edital – Livro 2 (2020)

 

1º Seminário

 

2º Seminário

 

Observatório de Educação: Coleções produzidas pelo IMJA

Coleção Periferia e trajetórias escolares (2019)

 

É o único fundo independente dedicado às mulheres que existe no Brasil. Tem se dedicado desde o seu lançamento em 2000, a promover e a fortalecer o protagonismo, a liderança e os direitos das mulheres, mobilizando e investindo recursos em suas iniciativas. Objetivo da parceria: A parceria já contou com a realização de dois editais “Elas nas Exatas” entre 2016 e 2018. Hoje o Fundo Elas (2020, e será renovado em 2021) recebe apoio de fomento institucional. Paralelamente estamos trabalho para construir caminhos para construir um caminho para a continuidade do “Elas nas Exatas”(que inclui também a Fundação Carlos Chagas).

A Ação Educativa é uma Ong sem fins lucrativos, que congrega toda a comunidade escolar e agentes envolvidos com o debate educacional para desenvolver metodologias de avaliação para melhoria de processos pedagógicos visando a qualidade educativa.
A parceria com o Instituto Unibanco existe desde 2017 e fomenta a implementação da metodologia “Indiques– Relações Raciais na Escola” no ensino médio em redes públicas estaduais de educação, como parte da implementação da Lei nº 10.639/2013 e, extensivamente, como estratégia de monitoramento das políticas educacionais.
O compartilhamento da visão sobre a importância da garantia do direito à educação para todos e todas as estudantes e a melhoria da qualidade com equidade é um dos combinados que torna promissora a parceria entre Ação Educativa e Instituto Unibanco.
Os aprendizados decorrentes da parceria com a Ação Educativa também têm contribuído para o aprimoramento da atuação do Instituto Unibanco no campo da gestão pública e democrática na educação ancorada no princípio de equidade. Além disso, reforça a relevância da participação da sociedade civil para ampliar diálogos e construir ações para o enfrentamento do racismo no ambiente escolar, a valorização da educação pública e a melhoria da qualidade com excelência para todos e todas estudantes.


Produções
Coleção discute gestão e relações étnico-raciais (2020)

 

Neab/UFMA: Coleção Educação Quilombola (2021)

 

https://observatoriodeeducacao.institutounibanco.org.br/cedoc/detalhe/os-indicadores-da-qualidade-na-educacao-relacoes-raciais-na-escola,9f48a92e-cd71-4599-b6ec-b27490b80f1d

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ALEXSANDRO SANTOS

Doutor em Educação (FEUSP) e pesquisador em estágio pós doutoral junto ao Núcleo de Estudos da Burocracia (EAESP/FGV) e ao Programa de Psicologia da Educação da PUCSP. É diretor-presidente da Escola do Parlamento da Câmara Municipal de SP. Também é professor do Mestrado/Doutorado em Educação e do Mestrado Profissional em Formação de Gestores da Unicid. Integra a Ford Global Fellowship (Ford Foundation), iniciativa voltada à articulação de lideranças globais pela equidade.

TELMA VINHA

Pedagoga, doutora em educação e professora do departamento de psicologia educacional da Faculdade de Educação da Unicamp.

Realiza pesquisas sobre a qualidade da convivência e do clima escolar, conflitos e violências, desenvolvimento moral e socioemocional e relações interpessoais na escola.

 Integrante do Laboratório de Psicologia Genética da FE da Unicamp, Coordenadora do Grupo de Estudos “Ética, Diversidade e Democracia na Escola Pública” do Instituto de Estudos Avançados da Unicamp e coordenadora associada do “Grupo de Estudos e Pesquisa em Educação Moral”, o GEPEM, da Unesp/Unicamp. Autora de livros e artigos diversos. Equipe de pesquisa: Adriana Braga (EFLCH – Unifesp-Guarulhos), Adriano Moro (GEPEM e Fundação Carlos Chagas), Ana Maria F. Aragão (FE/Unicamp), Maria Susana Menin (FCT – UNESP – Presidente Prudente)e Warley Guilger (PPGE/FE/UNICAMP)

SeRGIO FIRPO

Professor Titular da Cátedra Instituto Unibanco, Diretor de Pesquisa e Coordenador do Doutorado no Insper. Graduado e pós-graduado em economia pela UNICAMP, PUC-RJ e UC Berkeley, foi Professor da UBC, PUC-RJ e FGV-SP. É Pesquisador associado do IZA, GLO, C4ED, UNU-Wider e Metricis. Em 2017 foi eleito Fellow da Econometric Society. É pesquisador nível 1 do CNPq, membro de comitês consultivos de avaliação de fundações e organizações do terceiro setor e de órgãos do governo. Equipe de pesquisa: Clarice Carneiro Martins (Insper), Stefanie Sayuri Sunao (Insper) e Michael França (Insper)

RICARDO PAES DE BARROS

Professor titular da cátedra do Instituto Ayrton Senna no Insper, atuou no Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada (Ipea) por mais de 30 anos. Foi subsecretário de Ações Estratégicas da Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República. Possui pós-doutorado em Economia pela Universidade de Chicago e pela Universidade de Yale. Equipe de pesquisa: Laura Muller (Insper) e Sarah Bertolini (Insper)

RICARDO MADEIRA

Professor de Economia da USP (FEA-USP), pesquisador da FIPE e fundador da Tuneduc. É Ph.D. em Economia pela Boston University, mestre pela FGV e bacharel pela USP. Suas principais áreas de pesquisa são microeconomia aplicada, economia da educação e avaliação de políticas educacionais. Esteve envolvido em diversos projetos de avaliação de impacto de políticas educacionais. Foi consultor para o Banco Inter-Americano de Desenvolvimento, Banco Mundial e hoje é consultor do Instituto Unibanco. Equipe de pesquisa: Victoria Jaegger (FEA/USP) e Luis Meloni (FEA/USP)
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