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Reflexões sobre a gestão de pessoas nas redes educacionais

10/02/2021 | Editado em 17/03/2021 12:27

No fim do ano passado, disponibilizamos para os leitores deste blog o teste “Como está a gestão de pessoas na sua secretaria?” com o objetivo de ter uma visão geral sobre como estão estruturados os setores de gestão de pessoas nas redes de educação de todo o Brasil.

A partir das respostas às perguntas sobre o enfrentamento da crise gerada pela pandemia de Covid-19, o usuário recebe uma breve avaliação sobre a situação geral de sua secretaria em termos de processos e de estratégia. A ideia do teste é ajudá-lo a entender as principais características da área de RH para pensarmos em conjunto ações para torná-la mais estratégica. Ainda dá tempo de realizar o teste aqui.

De dezembro para cá tivemos diversas participações. Apesar de não terem representatividade do que acontece em todas as redes educacionais, elas nos dão pistas de como algumas delas lidaram com os desafios colocados pela pandemia. A partir disso, o que podemos aprender? Vamos olhar juntos quais foram as respostas mais recorrentes até agora. E para quem quiser ter uma visão geral das alternativas mais assinaladas dentro de cada questão, basta clicar aqui.

Inicialmente, buscamos mapear como foi o trabalho das redes durante a pandemia, identificando diferentes graus de digitalização dos processos. Poder contar com a tecnologia nesse sentido foi um grande diferencial, pois facilitou o cotidiano de trabalho e reduziu a necessidade de visitas presenciais à secretaria. As respostas que obtivemos apontam, entretanto, que essa não é a realidade dos que participaram do teste: a maioria (57%) afirmou ter enfrentado dificuldades nesse sentido, que exigiram a presença de funcionários da área regularmente na Secretaria para dar conta dos processos. Vale a reflexão de que o investimento tecnológico pode ser chave para enfrentar períodos de distanciamento social e facilitar o trabalho das redes.

Outro tema abordado versou sobre o apoio das equipes de gestão de pessoas ao trabalho da Educação. A intenção era apurar o foco estratégico da gestão de recursos humanos, ou seja, como este setor enxerga o seu papel em um momento crítico como o que vivemos. Cerca de 28% dos(as) respondentes afirmaram que conseguiram participar ativamente das tomadas de decisão, indicando atuação do setor de RH em consonância com os objetivos estratégicos da secretaria de educação, e quase 36% declararam que as informações produzidas pela unidade apoiaram algumas decisões e foram importantes para ações pontuais, demonstrando um potencial importante para o desenvolvimento de uma posição mais estratégica por parte da área. Apenas 21% declararam que seguiram com os processos rotineiros de gestão da folha e não puderam se engajar nas atividades mais estratégicas ligadas ao enfrentamento da pandemia.

Além disso, também tentamos identificar os maiores desafios com os quais os(as) respondentes tiveram que lidar no enfrentamento da pandemia, o que está pode estar relacionado a variados graus de desenvolvimento da estratégia e dos processos. Diversos especialistas já vinham apontando a importância do acolhimento socioemocional de estudantes e de profissionais da educação como um dos principais pontos de atenção durante o ensino remoto e na retomada das atividades presenciais. As respostas confirmam isso: quase um terço (30%) considerou desafiadoras as questões relacionadas aos aspectos socioemocionais dos servidores, um dos temas estratégicos para a gestão de pessoas. Porém, apenas 10% tiveram tempo de rever as estratégias de contratação, de maneira a selecionar profissionais com competências mais adequadas a enfrentar momentos de crise como estes, que serão cada vez mais frequentes daqui para frente. Essa escolha seria tão estratégica quanto o acolhimento dos servidores, com a diferença de que esta segunda está olhando mais para o médio prazo. Para um quinto, a conectividade e o acesso a sistemas foram apontados como desafios significativos, o que quer dizer que para viabilizar a base tecnológica para o trabalho remoto, foi demandado certo esforço dos gestores, que poderia ter sido dedicado a outras questões mais específicas de RH, sobretudo em um momento no qual ele era realmente escasso e necessário.

A partir desse cenário, outro ponto importante para as secretarias é buscar formas de melhorar a gestão de pessoas no pós-pandemia. As respostas dos participantes podem dar uma luz sobre possibilidades que estão no radar dessas redes. Mais de 40% expressaram desejos de mudanças profundas na rotina e de permanência das estratégias de trabalho remoto. Isso significa que o enfrentamento da crise trouxe mudanças interessantes que podem ter representado melhorias nos fluxos de trabalho e na forma de lidar com os servidores. Esses aprendizados podem ser retidos e transformados em mudanças permanentes, porque podem ter representado, em alguns casos, conquistas para o setor em termos de agilidade tecnológica e maior conectividade, confiança e desempenho das equipes. Apesar disso, um quinto respondeu que não é de sua responsabilidade tratar de nenhuma dessas ações, demonstrando que talvez ainda vigore uma visão mais restrita de quais seriam as atribuições de uma unidade de recursos humanos dentro da Secretaria de Educação.

Por fim, tentamos extrapolar esse debate para um tema de mais longo prazo: quais os principais desafios a serem enfrentados no pós-pandemia. Cerca de um quarto (23,8%) enxerga como desafio estabelecer uma política melhor de atração e seleção de profissionais. Desenvolvimento, avaliação e retenção de servidores também foram apontados como pontos críticos para o futuro, porém em uma escala bem menor (cerca de 14%). Chamou atenção a pulverização das respostas, demonstrando que não há uma convergência entre os(as) diferentes participantes sobre os principais desafios. A preocupação mais recorrente se relaciona à contratação, mesmo considerando que o número de matrículas vem caindo ano a ano, segundo o Censo Escolar. É interessante analisar o porquê desta demanda de novos profissionais aparecer para algumas redes: se há dificuldade de retenção; se o número de aposentadorias está mais acelerado que a queda de matrículas; se o número de temporários é muito grande nas redes, dentre outras possibilidades.

Os resultados são muito interessantes! De forma geral, as respostas até este momento apontam para a possibilidade dos(as) respondentes tornarem a gestão de recursos humanos mais estratégica, respondendo à altura dos grandes desafios que se colocam no campo da educação pública no Brasil.

A boa notícia é que há muitas maneiras de explorar essas possibilidades! Nos próximos posts, vamos apontar caminhos para repensarmos temas como: aproveitamento do quadro de servidores(as) atual, melhoraria dos processos de atração e seleção, gestão de desempenho e planos de carreiras. Fiquem ligados(as)!

* Este post faz parte da série Gestão estratégica de pessoas na educação no contexto da pandemia. A ideia é mobilizar repertórios sobre o tema em diversos formatos, como vídeos, enquetes, pequenos textos e imagens e apoiar as secretarias de Educação.

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Parceria para elaboração, desenvolvimento e sistematização de pesquisa sobre práticas de gestão e liderança educacional

A instituição de ensino superior localizada na cidade de São Paulo é responsável pela coordenação de um grupo de pesquisadores que farão a construção, desenvolvimento e sistematização de pesquisa sobre práticas de gestão, liderança educação e qualidade na educação.

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Parceria com foco em pesquisa, desenvolvimento e incidência pública nos temas da gestão e liderança educacional no Brasil

A instituição chilena é desde 2019 parceira estratégica na sistematização e produção de conhecimento sobre gestão e liderança educacional, estabelecendo diálogo entre experiências e conhecimentos internacionais com aqueles produzidos no Brasil.

Promover a equidade nos processos de acesso e aprendizagem para a educação básica e superior pública.

O Projeto ocorrerá no território nacional, durante o período de setembro de 2020 a setembro de 2021.

LSE

Parceria para formação em planejamento de projetos de pesquisa de Estudos de Caso orientados ao Design e desenvolvimento de estudo de caso sobre o Programa Jovem de Futuro

A parceria se insere em um projeto mais amplo que envolve a London School of Economics and Political Science (LSE) e a Escola Nacional de Administração Pública (ENAP) voltada ao desenvolvimento de cursos formativos e estudos sobre Gestão Pública Orientada ao Design.

IDEA_Unicamp
unicamp

Parceria para constituição e desenvolvimento do Grupo de Estudos “Ética, Diversidade e Democracia na Escola Pública” no Instituto de Estudos Avançados IdEA, da Unicamp

O Instituto de Estudos Avançados da Unicamp abriga o grupo de estudos “Ética, Diversidade e Democracia na Escola Pública”, responsável pela sistematização, produção e disseminação de conhecimentos a pesquisadores(as), gestores(as) e educadores(as) sobre princípios e interações cotidianas da escola.

 

A associação de redes de desenvolvimento da Maré tem como missão garantir que os direitos da população que reside no conjunto de 16 favelas da Maré sejam efetivados. Para tal, busca-se defender os direitos dos moradores, reconhecendo as potencialidades socioculturais, educacionais e econômicas da Maré.  No âmbito dessa parceria estamos fomentando a pesquisa  “ Impactos da pandemia causada pelo novo Coronavírus na oferta de educação pública para moradores da Maré”.

Objetivos da pesquisa: Identificar os impactos da pandemia, causada pelo novo Coronavírus, na educação de alunos dos 8º e 9º anos do Ensino Fundamental, dos 1º, 2º e 3º anos do Ensino médio, oferecidos para a população da Maré por 8 escolas públicas, sendo 5 da rede municipal e 4 da rede estadual de ensino.

A parceria foi firmada em 2020 e tem como objetivo o fortalecimento institucional. O Geledés é uma organização feminista e antirracista que há 32 anos atua em defesa de negros e mulheres, e que contribuiu para que as questões de gênero e raça fossem percebidas como constitutivas das violações de direitos humanos no Brasil, e por isso nossas ações sempre estiveram voltadas para as questões de educação, saúde, comunicação, mercado de trabalho, pesquisa acadêmica e as políticas públicas. Produções em conjunto:

    • Pandemia e Equidade Racial na Educação
    • Desigualdades de aprendizagem e Pandemia
    • Coleção Educação de Meninas Negras na Educação

A associação brasileira de Pesquisadores/as Negros – ABPN – é uma associação civil sem fins lucrativos, filantrópica, assistência, cultural, científica, e independente, tendo por finalidade o ensino, pesquisa e extensão acadêmico – científica sobre temas de interesse das populações negras do Brasil. No âmbito dessa associação foi idealizado o projeto Afrocientista. A proposta faz parte do conjunto de parceiros fomentados pelo Instituto Unibanco desde 2019.
Projeto Afrocientista
O objetivo do Afrocientista é despertar a vocação científica e incentivar talentos entre estudantes negros e negras matriculados em escolas de ensino médio, mediante sua participação em atividades de pesquisa científica ou tecnológica desenvolvidas pelos Núcleos de Estudos Afro-brasileiro – NEAB e entidades correlatas.
Além de garantirmos o despertar a vocação científica e incentivar talentos entre estudantes negros e negras matriculados em escolas de ensino médio, mediante sua participação em atividades de pesquisa científica ou tecnológica desenvolvidas pelos Núcleos de Estudos Afro-brasileiro. Agora temos o desafio de operacionalizar um projeto de tamanha relevância e complexidade num contexto de pandemia e em formato virtual.
– São 12 NEABs e seus respectivos coordenadores e coordenadoras;
– 12 bolsistas da graduação que apoiam os coordenadores dos núcleos;
– 17 escolas (08 antigas e 9 novas);
– 116 bolsistas da educação básica;

O Instituto Rodrigo Mendes (IRM) é uma organização sem fins lucrativos que tem como missão colaborar para que toda pessoa com deficiência tenha uma educação de qualidade na escola comum. Seus projetos estão organizados a partir de uma arquitetura de programas baseada em 3 pilares: Formação, Mobilização e Consultoria.

No âmbito dessa parceria, estamos fomentando o Núcleo de tecnologias e recursos de educação inclusiva.  com o objetivo de Identificar, sistematizar e divulgar novas tecnologias e recursos para acelerar o avanço da inclusão escolar por meio da oferta de ferramental prático a educadores.

Objetivos do Núcleo de Pesquisa e Tecnologias: Identificar, sistematizar e divulgar novas tecnologias e recursos para acelerar o avanço da inclusão escolar por meio da oferta de ferramental prático a educadores.

O Instituto Maria e João Aleixo (IMJA) sistematiza e difunde metodologias e tecnologias sociais que ampliam as possibilidades dos sujeitos oriundos das periferias e o seu lugar político na realidade contemporânea. A parceria entre o Instituto Unibanco e o IMJA foi firmada em 2017, como exemplo da potência da composição entre diferentes segmentos da sociedade comprometidos com a garantia do direito à educação.

Foram fomentados dois editais Pesquisadoras da Educação Básica em periferias (2018-2019 e 2019 -2020) para pesquisadores do Brasil e da América Latina com o objetivo de construir conhecimento que reconheça e valorize os sujeitos e territórios periféricos aqui entendidos como lugar de potência, e não como locus da carência e da falta como usualmente é construído no imaginário social.

Acreditamos que as produções decorrentes desta parceria são imprescindíveis na medida em que fortalece a produção de narrativas que combatem o racismo estrutural, institucional e epistemológico vigentes, ancoram-se em evidências, que é um dos valores que orientam a atuação do Instituto Unibanco e gera compreensão de outras formas de se analisar os territórios periféricos, seus sujeitos, práticas e formas de inserção no mundo social.

Produções

1º Edital – Livro 1 (2019)

 

2º Edital – Livro 2 (2020)

 

1º Seminário

 

2º Seminário

 

Observatório de Educação: Coleções produzidas pelo IMJA

Coleção Periferia e trajetórias escolares (2019)

 

É o único fundo independente dedicado às mulheres que existe no Brasil. Tem se dedicado desde o seu lançamento em 2000, a promover e a fortalecer o protagonismo, a liderança e os direitos das mulheres, mobilizando e investindo recursos em suas iniciativas. Objetivo da parceria: A parceria já contou com a realização de dois editais “Elas nas Exatas” entre 2016 e 2018. Hoje o Fundo Elas (2020, e será renovado em 2021) recebe apoio de fomento institucional. Paralelamente estamos trabalho para construir caminhos para construir um caminho para a continuidade do “Elas nas Exatas”(que inclui também a Fundação Carlos Chagas).

A Ação Educativa é uma Ong sem fins lucrativos, que congrega toda a comunidade escolar e agentes envolvidos com o debate educacional para desenvolver metodologias de avaliação para melhoria de processos pedagógicos visando a qualidade educativa.
A parceria com o Instituto Unibanco existe desde 2017 e fomenta a implementação da metodologia “Indiques– Relações Raciais na Escola” no ensino médio em redes públicas estaduais de educação, como parte da implementação da Lei nº 10.639/2013 e, extensivamente, como estratégia de monitoramento das políticas educacionais.
O compartilhamento da visão sobre a importância da garantia do direito à educação para todos e todas as estudantes e a melhoria da qualidade com equidade é um dos combinados que torna promissora a parceria entre Ação Educativa e Instituto Unibanco.
Os aprendizados decorrentes da parceria com a Ação Educativa também têm contribuído para o aprimoramento da atuação do Instituto Unibanco no campo da gestão pública e democrática na educação ancorada no princípio de equidade. Além disso, reforça a relevância da participação da sociedade civil para ampliar diálogos e construir ações para o enfrentamento do racismo no ambiente escolar, a valorização da educação pública e a melhoria da qualidade com excelência para todos e todas estudantes.


Produções
Coleção discute gestão e relações étnico-raciais (2020)

 

Neab/UFMA: Coleção Educação Quilombola (2021)

 

https://observatoriodeeducacao.institutounibanco.org.br/cedoc/detalhe/os-indicadores-da-qualidade-na-educacao-relacoes-raciais-na-escola,9f48a92e-cd71-4599-b6ec-b27490b80f1d

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ALEXSANDRO SANTOS

Doutor em Educação (FEUSP) e pesquisador em estágio pós doutoral junto ao Núcleo de Estudos da Burocracia (EAESP/FGV) e ao Programa de Psicologia da Educação da PUCSP. É diretor-presidente da Escola do Parlamento da Câmara Municipal de SP. Também é professor do Mestrado/Doutorado em Educação e do Mestrado Profissional em Formação de Gestores da Unicid. Integra a Ford Global Fellowship (Ford Foundation), iniciativa voltada à articulação de lideranças globais pela equidade.

TELMA VINHA

Pedagoga, doutora em educação e professora do departamento de psicologia educacional da Faculdade de Educação da Unicamp.

Realiza pesquisas sobre a qualidade da convivência e do clima escolar, conflitos e violências, desenvolvimento moral e socioemocional e relações interpessoais na escola.

 Integrante do Laboratório de Psicologia Genética da FE da Unicamp, Coordenadora do Grupo de Estudos “Ética, Diversidade e Democracia na Escola Pública” do Instituto de Estudos Avançados da Unicamp e coordenadora associada do “Grupo de Estudos e Pesquisa em Educação Moral”, o GEPEM, da Unesp/Unicamp. Autora de livros e artigos diversos. Equipe de pesquisa: Adriana Braga (EFLCH – Unifesp-Guarulhos), Adriano Moro (GEPEM e Fundação Carlos Chagas), Ana Maria F. Aragão (FE/Unicamp), Maria Susana Menin (FCT – UNESP – Presidente Prudente)e Warley Guilger (PPGE/FE/UNICAMP)

SeRGIO FIRPO

Professor Titular da Cátedra Instituto Unibanco, Diretor de Pesquisa e Coordenador do Doutorado no Insper. Graduado e pós-graduado em economia pela UNICAMP, PUC-RJ e UC Berkeley, foi Professor da UBC, PUC-RJ e FGV-SP. É Pesquisador associado do IZA, GLO, C4ED, UNU-Wider e Metricis. Em 2017 foi eleito Fellow da Econometric Society. É pesquisador nível 1 do CNPq, membro de comitês consultivos de avaliação de fundações e organizações do terceiro setor e de órgãos do governo. Equipe de pesquisa: Clarice Carneiro Martins (Insper), Stefanie Sayuri Sunao (Insper) e Michael França (Insper)

RICARDO PAES DE BARROS

Professor titular da cátedra do Instituto Ayrton Senna no Insper, atuou no Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada (Ipea) por mais de 30 anos. Foi subsecretário de Ações Estratégicas da Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República. Possui pós-doutorado em Economia pela Universidade de Chicago e pela Universidade de Yale. Equipe de pesquisa: Laura Muller (Insper) e Sarah Bertolini (Insper)

RICARDO MADEIRA

Professor de Economia da USP (FEA-USP), pesquisador da FIPE e fundador da Tuneduc. É Ph.D. em Economia pela Boston University, mestre pela FGV e bacharel pela USP. Suas principais áreas de pesquisa são microeconomia aplicada, economia da educação e avaliação de políticas educacionais. Esteve envolvido em diversos projetos de avaliação de impacto de políticas educacionais. Foi consultor para o Banco Inter-Americano de Desenvolvimento, Banco Mundial e hoje é consultor do Instituto Unibanco. Equipe de pesquisa: Victoria Jaegger (FEA/USP) e Luis Meloni (FEA/USP)
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